企業(yè)參與制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的五大注意要點(diǎn)!
發(fā)布日期:2023-08-17瀏覽次數(shù):1041
一、國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)基本概念
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布,對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展有重大意義,且在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)編制計(jì)劃,協(xié)調(diào)項(xiàng)目分工,組織制定(含修訂),統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。法律對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的年限一般為5年,過(guò)了年限后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就要被修訂或重新制定。此外,隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家需要制定新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿(mǎn)足人們生產(chǎn)、生活的需要。因此,標(biāo)準(zhǔn)是種動(dòng)態(tài)信息。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參編,編制,起草,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),研制及參與制修訂,德為先科技,標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及檢測(cè),研制,參與制修訂。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參編,編制,起草,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),研制及參與制修訂,德為先科技,標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及檢測(cè),研制,參與制修訂。
二、標(biāo)準(zhǔn)制定程序
標(biāo)準(zhǔn)制定程序劃分為九個(gè)階段:預(yù)階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見(jiàn)階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)審階段、廢止階段。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。應(yīng)按GB1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,同時(shí)編寫(xiě)“編制說(shuō)明”及有關(guān)附件,其內(nèi)容一般包括:
(1)包括任務(wù)來(lái)源、協(xié)作單位、主要工作過(guò)程、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等。
(2)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)增列新舊國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比。
(3)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。
(4)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況,或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況。
(5)與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
四、標(biāo)準(zhǔn)主要分為以下幾個(gè)階段
(1)預(yù)階段:
對(duì)需要立項(xiàng)的新項(xiàng)目進(jìn)行必要的論證,并在此基礎(chǔ)上提出新工作項(xiàng)目建議,包括標(biāo)準(zhǔn)草案或標(biāo)準(zhǔn)大綱(標(biāo)準(zhǔn)的范圍、結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系等),交由技術(shù)委員會(huì)或主管部門(mén)對(duì)收到的新工作項(xiàng)目建議進(jìn)行審查上報(bào)。
(2)立項(xiàng)階段:
國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)將審查、匯總、協(xié)調(diào)、確定的新項(xiàng)目列出《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)日計(jì)劃》并下達(dá)。
(3)起草階段:
主管部門(mén)或標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)落實(shí)新工作項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作組起草標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿。
(4)征求意見(jiàn)階段:
將標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿發(fā)往有關(guān)單位征求意見(jiàn),提出征求意見(jiàn)匯總處理表,完成標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿。
(5)審查階段:
對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿組織審查,在《審查》協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,形成標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿和審查會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論。若標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿沒(méi)有被通過(guò),則應(yīng)分發(fā)第二標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿,再次進(jìn)行審查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)提出延長(zhǎng)或終止該項(xiàng)日計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告。
(6)批準(zhǔn)階段:
主管部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿及報(bào)批材料進(jìn)行程序、技術(shù)審核。對(duì)不符合報(bào)批要求的,應(yīng)退回有關(guān)起草單位,限時(shí)解決問(wèn)題后再行審核。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)批材料進(jìn)行技術(shù)審查,在此基礎(chǔ)上,對(duì)報(bào)批稿完成必要的協(xié)調(diào)和完善工作。若報(bào)批稿中存在重大技術(shù)方面的問(wèn)題或協(xié)調(diào)方面的問(wèn)題,要退回部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),限時(shí)解決問(wèn)題后再報(bào)批;由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)批準(zhǔn)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。
(7)出版階段:
將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版稿編輯出版,提供標(biāo)準(zhǔn)出版物。
(8)復(fù)審階段:
對(duì)實(shí)施周期達(dá)5年的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行復(fù)審,以確定是否確認(rèn)(繼續(xù)有效),修改(通過(guò)技術(shù)勘誤表或修改單),修訂(提交一個(gè)新工作項(xiàng)目建議,列入工作計(jì)劃)或廢止。
(9)廢止階段:
對(duì)于經(jīng)復(fù)審后確定為無(wú)存在必要的標(biāo)準(zhǔn)予以廢止。另外制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還可使用快速程序。快速程序適用于已有成熟標(biāo)準(zhǔn)草案項(xiàng)目,如等同采用、等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目和對(duì)現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂或中國(guó)其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
五、如何準(zhǔn)確把握快速程序
對(duì)等同采用、等效采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目可直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入征求意見(jiàn)階段,省略起草階段,將該標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿分發(fā)征求意見(jiàn)。對(duì)現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目或中國(guó)其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入審查階段,省略起草階段和征求意見(jiàn)階段,即將該現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)送審稿組織審查。標(biāo)準(zhǔn)的制定是指制定標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén)對(duì)需要制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目編制的制定計(jì)劃、組織草擬、審批、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布、出版等活動(dòng)。
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