國家標準的制定由國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理
1、預(yù)階段:提出國家標準立項建議,可同時提出國際標準立項申請。相關(guān)方根據(jù)國家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,向國務(wù)院有關(guān)行政主管部門或直接向國務(wù)院標準化行政主管部門提出立項建議。
2、立項階段:國務(wù)院標準化行政主管部門收到立項建議后,組織評估論證。對立項建議進行評估,包括本領(lǐng)域標準體系情況、標準技術(shù)水平等內(nèi)容。擬立項項目向社會公開征求意見,期限一般不少于三十日。必要時,書面征求國務(wù)院有關(guān)行政主管部門意見。
3、起草階段:國務(wù)院有關(guān)行政主管部門或者技術(shù)委員會按照項目計劃組織實施,組建具有專業(yè)性和廣泛代表性的起草工作組,開展調(diào)研、論證(驗證)、編制等具體工作,起草國家標準征求意見稿、編制說明以及有關(guān)材料。
4、征求意見階段:將起草的標準征求意見稿發(fā)布到全網(wǎng),公開征求社會各界意見,包括企業(yè)、消費者、行業(yè)協(xié)會等,期限一般不少于三十日。起草工作組對收到的意見進行整理、分析和處理。
5、審查階段:由國務(wù)院標準化行政主管部門組織專家對標準內(nèi)容以及征求的意見進行審查和整合。審查方式包括會議審查和函審。技術(shù)委員會根據(jù)審查意見形成國家標準報批稿、編制說明和意見處理表。
6、批準階段:國務(wù)院標準化行政主管部門對報批稿進行審核,批準發(fā)布強制性國家標準和推薦性國家標準。對于強制性國家標準,還需對外通報。
7、出版階段:國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門委托出版機構(gòu)出版,確保標準文本的準確性和規(guī)范性。
8、復(fù)審階段:國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會或者技術(shù)委員會根據(jù)實施信息反饋、實施效果評估情況,以及經(jīng)濟社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,開展國家標準復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論。
9、廢止階段:復(fù)審結(jié)論為廢止的,由國務(wù)院標準化行政主管部門通過全國標準信息公共服務(wù)平臺向社會公開征求意見,征求意見一般不少于六十日。無重大分歧意見或者經(jīng)協(xié)調(diào)一致的,由國務(wù)院標準化行政主管部門以公告形式廢止。
此外,對等同采用、等效采用國際標準或國外先進標準的標準制、修訂項目,可直接由立項階段進入征求意見階段,省略起草階段;對現(xiàn)有國家標準的修訂項目或中國其他各級標準的轉(zhuǎn)化項目,可直接由立項階段進入審查階段,省略起草階段和征求意見階段。
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