2017年11月4日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布修訂版《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,并于2018年1月1日起實(shí)施。
新版標(biāo)準(zhǔn)化法在原有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中增加了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
所謂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),就是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,按照?qǐng)F(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序,自主制定發(fā)布,并由社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。
根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國(guó)發(fā)【2015】13號(hào))中的規(guī)定,政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn);市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),二者均屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于保基本,市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參編,編制,起草,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),研制,參與制修訂,德為先科技,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及檢測(cè)。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)槠鋪?lái)自市場(chǎng)需求,具有天然的市場(chǎng)屬性和自下而上的特性,成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革中尤為突出的一大重點(diǎn)與亮點(diǎn)。制定周期短,能及時(shí)響應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)品需求,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的周期短則要2~3年,長(zhǎng)則需要經(jīng)歷更長(zhǎng)的時(shí)間。如今科技發(fā)展日新月異,新模式層出不窮,新事物目不暇接,若一項(xiàng)新業(yè)務(wù)新技術(shù)要等待相關(guān)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)來(lái)規(guī)范行業(yè)發(fā)展,那么恐怕沒有等到標(biāo)準(zhǔn)出來(lái),這種新業(yè)務(wù)已經(jīng)“改朝換代”了。于是,制定工作機(jī)制更加靈活的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)運(yùn)而生。
在科技前沿領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制,有利于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度和走向市場(chǎng)的步伐,從而激發(fā)創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體的創(chuàng)新積極性。
有利于全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和資源整合,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,通過制定、實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),能有效地整合各企業(yè)的資源和研發(fā)力量,促進(jìn)優(yōu)化上下游產(chǎn)業(yè)資源形成產(chǎn)業(yè)鏈,在全產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)交融和社會(huì)管理中激發(fā)市場(chǎng)主體的活力與自主協(xié)調(diào)能力,助力產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參編,編制,起草,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),研制,參與制修訂,德為先科技,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及檢測(cè)。
提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),作為第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證或檢驗(yàn)的重要技術(shù)依據(jù),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有助于提高企業(yè)及其產(chǎn)品的信用和權(quán)威性,在用戶采購(gòu)或企業(yè)合作洽談中,更容易獲得客戶、投資方或合作方的認(rèn)可,提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
促進(jìn)貿(mào)易成交
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)使交易更加透明,買賣雙方可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同,從而減少了交易的不明確性,減輕了買賣雙方的交易風(fēng)險(xiǎn),最終降低交易成本,提高交易效率,增加各貿(mào)易方互認(rèn)的程度。
有機(jī)會(huì)申報(bào)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)
符合有關(guān)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目或組織,可由所在行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)進(jìn)行推薦申報(bào),有助于提高企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度。
進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過市場(chǎng)的不斷檢驗(yàn)后,可以通過相關(guān)的機(jī)制被其他標(biāo)準(zhǔn)組織采納,并有機(jī)會(huì)升級(jí)為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),甚至是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從而在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最佳秩序,有效提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力。
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