干貨——什么是團體標準?團體標準常見問題解答
發(fā)布日期:2022-11-18瀏覽次數(shù):1559
2017年11月4日,全國人大常委會發(fā)布修訂版《中華人民共和國標準化法》,并于2018年1月1日起實施。
新版標準化法在原有的國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準體系中增加了團體標準,賦予了團體標準法律地位。國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會團體,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。
什么是團體標準?
團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標準。
與國家標準、行業(yè)標準相比,團體標準由社會團體制定,屬于市場標準,其推廣與應(yīng)用由社會團體自行負責。
國家標準,行業(yè)標準,團體標準,參編,編制,起草,標準立項,研制,參與制修訂,德為先科技,標準立項、標準起草、標準研制、標準規(guī)劃、標準評價、標準驗證及檢測。
團體標準化工作的管理部門是哪里?
團體標準化工作的管理實行“統(tǒng)一管理、分工負責”。國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理團體標準化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的團體標準化工作。
縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的團體標準化工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的團體標準化工作。
團體標準實行什么管理制度?
根據(jù)《團體標準管理規(guī)定(試行)》的規(guī)定, 國家實行團體標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。
(1)自我聲明公開制度
■社會團體應(yīng)當公開其團體標準的名稱、編號等信息。團體標準涉及專利的,還應(yīng)當公開標準涉及專利的信息。鼓勵社會團體公開其團體標準的全文或主要技術(shù)內(nèi)容。
■社會團體應(yīng)當自我聲明其公開的團體標準符合法律法規(guī)和強制性標準的要求,符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,并對公開信息的合法性、真實性負責。
■國家鼓勵社會團體通過標準信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開其團體標準信息。
(2)監(jiān)督制度
■縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責,對團體標準的制定進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對團體標準的實施進行監(jiān)督檢查。
■任何單位或者個人有權(quán)對不符合法律法規(guī)、強制性標準、國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的團體標準進行投訴和舉報。
■標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報、投訴。
團體標準的適用范圍是什么?
團體標準由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。國家鼓勵各部門、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會管理、檢驗檢測、認證認可、招投標等工作中應(yīng)用團體標準。
制定團體標準應(yīng)遵循什么原則?
制定團體標準,應(yīng)當遵循開放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當組織對標準相關(guān)事項進行調(diào)查分析、實驗、論證。
社會團體可以在哪些領(lǐng)域制定團體標準?
國家鼓勵社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團體標準、企業(yè)標準。國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準。
國家標準,行業(yè)標準,團體標準,參編,編制,起草,標準立項,研制,參與制修訂,德為先科技,標準立項、標準起草、標準研制、標準規(guī)劃、標準評價、標準驗證及檢測。
社會團體開展團體標準化工作,應(yīng)具備哪些條件?
根據(jù)《團體標準管理規(guī)定(試行)》第七條的規(guī)定,社會團體開展團體標準化工作,應(yīng)當配備熟悉標準化相關(guān)法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的工作人員,建立具有標準化管理協(xié)調(diào)和標準研制等功能的內(nèi)部工作部門,制定相關(guān)的管理辦法和標準知識產(chǎn)權(quán)政策,明確團體標準制定、實施的程序和要求。
團體標準制定過程中有哪些注意事項?
(1)制定團體標準應(yīng)當有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。禁止利用團體標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
(2)團體標準應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,不得與國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸。
(3)團體標準的技術(shù)要求不得低于強制性標準的相關(guān)技術(shù)要求。
(4)團體標準的制定程序應(yīng)符合規(guī)范性要求。制定團體標準的一般程序包括:提案、立項、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準、編號、發(fā)布、復(fù)審。
(5)標準文本應(yīng)符合規(guī)范性要求。團體標準的編寫參照GB/T 1.1《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫》的規(guī)定執(zhí)行。團體標準的封面格式和編號應(yīng)當符合《團體標準管理規(guī)定(試行)》的要求。
(6)社會團體應(yīng)當合理處置團體標準中涉及的必要專利問題,應(yīng)當及時披露相關(guān)專利信息,獲得專利權(quán)人的許可聲明。
各部門或企業(yè)在采用團體標準時,有哪些注意事項?
各部門或企業(yè)在采用團體標準時,應(yīng)當了解該團體標準的發(fā)布機構(gòu),了解該團體標準相關(guān)管理制度中有無限制性規(guī)定,必要時需要取得發(fā)布機構(gòu)授權(quán)方可采用。
團體標準是否可以轉(zhuǎn)化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準?
可以。根據(jù)《團體標準管理規(guī)定(試行)》第二十五條的規(guī)定,團體標準實施效果良好,且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求的,團體標準發(fā)布機構(gòu)可以申請轉(zhuǎn)化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
社會團體之間是否可以共同制定或發(fā)布團體標準?
可以。根據(jù)《團體標準管理規(guī)定(試行)》第二十條的規(guī)定,鼓勵社會團體之間開展團體標準化合作,共同研制或發(fā)布標準。
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